Planlagt tredje rullebane

Prosjektet omhandler byggingen av en tredje rullebane ved Oslo lufthavn Gardermoen, lokalisert i Ullensaker kommune. Staten har besluttet at det skal reserveres areal til en eventuell fremtidig utvidelse med en tredje rullebane, og behovet for denne banen er basert på trafikkprognoser som viser økt etterspørsel mot midten av 2040-tallet eller senere. I dag har Oslo lufthavn kapasitet til rundt 267 000 flybevegelser årlig, men forventes å måtte økes til over 300 000 for å møte fremtidig trafikkvekst. Kostnadene for byggingen av den nye rullebanen er estimert til over 10 milliarder kroner, med en planleggings- og byggeperiode på 10 til 15 år. I tillegg må det bygges en ny terminal for å utnytte kapasiteten fullt ut.

Avinor leder konsekvensutredning

Ansvarsfordelingen i prosjektet ligger hos Avinor, som har fått i oppdrag av regjeringen å gjennomføre en grundig konsekvensutredning for den tredje rullebanen. Denne utredningen skal kartlegge mulige miljømessige, samfunnsøkonomiske og tekniske konsekvenser ved en slik utbygging. Samtidig har kommunene rundt flyplassen blitt bedt om å tilpasse arealplanene sine for å sikre at det ikke bygges ut på en måte som hindrer eller vanskeliggjør en framtidig tredjerullebane. Prosjektet har derfor en bred planleggingsfase som involverer offentlige myndigheter, lokale politikere, og innbyggerne i berørte områder.

Sterk lokal motstand

Det har vært betydelig lokal motstand mot prosjektet, særlig i Ullensaker kommune, hvor mange politikere og innbyggere er bekymret for at store landarealer blir bundet opp, og at mange mennesker vil bli negativt påvirket av utbyggingen. Kommunens beslutning om å pause planleggingen og rette kritikk mot departementets håndtering av prosessen viser at det fortsatt er uenigheter knyttet til lovmessige prosedyrer og forberedelser. Samtidig har et ekspertutvalg anbefalt staten å sikre at Oslo lufthavn ikke blir innestengt av bebyggelse, slik at en eventuell utvidelse forblir mulig i fremtiden.

Miljø og økonomi vurderes

Miljøhensyn og samfunnsøkonomiske vurderinger står sentralt i planleggingen av den nye rullebanen. Ekspertutvalget har konkludert med at en tredje rullebane er det mest samfunnsøkonomisk lønnsomme alternativet sammenlignet med andre løsninger, som utvidelse av andre regionale flyplasser eller økt bruksgrad gjennom avgiftspolitikk. Imidlertid er det også betydelig usikkerhet knyttet til tidspunktet når behovet for banen faktisk inntrer, spesielt grunnet endringer i trafikkmønstre etter pandemien. Avinor har også slått fast at bruk av økte avgifter for å fordele flytrafikken er lite aktuelt da det kan redusere trafikkvolumet framfor å avlaste kapasiteten.

Tidlig fase, flere godkjennelser

Konsekvensutredningen som nå er bestilt, vil være avgjørende for de endelige beslutningene om bygging av den tredje rullebanen. Prosjektet er fortsatt i en tidlig fase, og det gjenstår flere godkjennelser og avklaringer før byggestart kan skje. Kommunene og staten samarbeider for å legge til rette for en forsvarlig og gjennomtenkt prosess, samtidig som lokale bekymringer forsøkes tatt hensyn til. Utbyggingen av en tredje rullebane ved Gardermoen vil være en betydelig samfunnsinvestering med langsiktig effekt på Norges største flyplass og luftfartsinfrastruktur.